老秘答公文标题的排列形式有哪些？

网友问题:

( Q3 K0 G* v+ X1 C5 E6 f* d8 J  L8 K公文标题的排列形式有哪些？
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( V/ J$ p4 {3 r& U9 _$ I老秘观点:
* C. n: G& @9 h) C
公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
% t9 i+ V4 X7 b6 C7 |0 d中共中央关于整党的决定
又如：
& P1 `+ n) f0 W' ?% F) u抗震救灾和灾后重建工作会议纪要

(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
" J. \$ {& c. x% W$ l  W    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
. h1 W: C0 Y+ o& y- i2 x* q中共中央关于接收宋庆龄同志
     为中国共产党正式党员的决定
. U  C8 ^6 {" M% J. X②上短下长。例如：
中共中央、国务院
' s5 y3 ], `$ B. A% j$ U                   关于加强职工教育工作的决定
    ③上长下短。例如：
" H% @- L1 {4 @0 F                        全国人民代表大会常务委员会  
2 L3 f/ C! b0 I& U; Y4 ]                            关于教师节的决定
  h! M1 ^: Y! C    (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
    ①正梯型。例如：
' I* w1 l1 R' \国务院关于提请审议
% S% O( t3 P1 X7 F3 _   《中华人民共和国外商投资企业
) E: i" ^5 M( e! s: _  R和外国企业所得税法(草案)》的议案
3 b9 y4 G' ^: F# n9 @8 h: u  \    ②倒梯型。例如：
- V$ z) d) p0 d! T  全国人民代表大会常务委员会
关于设立国防科学技术   
3 c3 e7 y6 h/ I" L% T# @( a5 U 工业委员会的决议
. E4 }( H4 j: C③上下短中间长。例如：
    国务院批转进出口管理委员会
国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
    行业协会的报告》的通知
④上下长中间短。例如：
7 \, E+ n7 H; d) m) a2 c" Z6 p" S
国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
    国家标准总局关于印发《采用
   国际标准管理办法(试行)》的通知
又如：
公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
+ o( Q, D! d+ ~+ `" j    切实做好维护社会稳定工作的紧急通知
4 M: X" g" E4 W3 Q! V6 y" c
⑤上短中下等长。例如：
    国务院批转卫生部关于
: k6 z0 R, m+ d. S3 r6 U全面深入贯彻预防为主方针进一步
0 Z: t; @+ a& P加强预防保健工作若干意见的通知
" p9 Q4 g; A1 f" U    ⑥下短上中等长。例如：
9 o, I$ R6 V" D+ _2 X$ |国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
' \$ w$ L0 Q( N) w( y" ~            的报告》的批示
/ m$ w. f" `2 [) R  z* \    ⑦上长中下等短。例如：
7 v  ?* _2 D3 g: v3 L××市财政局、税务局关于转发   
4 @& c- }# [1 m财政部有关落实财务
+ B" ^/ \+ P, }: {! V  [. g4 b4 R     政策开支问题的通知
4 M" n4 m% A! g    ⑧下长上中等短。例如：
国务院批转人口普查领导小组   
4 _7 L. [' [1 B6 V/ y公安部关于在第四次全国人口
7 c& i. e9 c" \- j, d, j0 Y( i普查前进行户口整顿工作报告的通知
$ J- Q( _+ P  Z) X! ~⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：

中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
( K( `5 k3 a& v$ }工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
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可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
4 k0 V! k/ W9 z  M1 I/ L' h此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
+ V# f3 B0 t2 I* t  F# o总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。

细节很重要，学了不白学，嘿嘿

{:soso_e142:}  很有用，谢啦·

公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式