一、公文标题中常见病例分析
9 ~3 O8 B: M3 V4 K' n _1 q 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
/ j' d9 K* q$ _* } (一)语句不合语法规范: ) K Y. \* ], n/ J4 I/ X; s
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 & h( S6 N2 }) d1 o
(二)请示、函、报告三者混淆 " P" H- c, f+ o k$ {
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
0 y; S% U- L L* @ 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 : i9 h) v0 G1 }2 X' l2 Y: [
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
0 T$ W- e, G. P, `. H$ L. c 二、文种使用不当
k7 J \0 D3 c( ]; w& `) H9 d 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
' t8 B7 @. v/ I9 [& \; N5 B$ g- t 三、格式不规范
$ k6 x& z$ K* \. u+ F4 t 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:* p2 v9 J( \% y. ~% _. ]# t
(一)公文文头不规范;
7 J7 h8 O# s3 V/ Z(二)标题冗长、混乱、残缺不全;+ ]9 X: ?' @5 w6 q7 U! O7 S
(三)主送机关排列混乱; b4 _" D) ?% _$ t) R% y7 a
(四)结构层次序数混乱;6 }7 p8 @. k! }
(五)附件不符;
- Y( j1 f: v' g, e(六)主送、抄送单位不正确。 6 x# R' A3 J; F, | ]% y# C
四、行文规则混乱
( e: a0 |8 P, F, R0 ~6 i2 {" E (一)越级行文。 2 g' S% E1 \$ v; l- P
(二)多头行文。
/ F% Q/ R2 ?) V7 t; V7 j9 I$ B; a (三)请示一文多事。 " q' ?- S6 z4 \3 u( [9 A% ~- v
(四)党政不分。 6 G9 i# e8 a" P0 a
五、提法不当 6 ]4 n6 X+ r& v- m
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 0 `5 R! h0 s$ s, S! D5 G Z
六、名称表述混乱 ' C% [# s; B$ k/ y
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 - w8 U& N" H; t0 }5 G7 }
七、时间表述含糊 K$ U* m2 _6 b$ q
(一)用时间代名词而不用具体日期。
& g9 R! t! ]! w5 F) H- A& T (二)年份随意省略。
' w/ x) E% n2 t9 l- h0 H4 ~' S (三)年份不使用公元纪年。
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